Държавите членки на Европейския съюз постигнаха политически консенсус върху ново законодателно предложение, насочено към ограничаване на сексуалната експлоатация на деца в интернет. Споразумението идва след години на остри спорове, включително около противоречивата инициатива за задължително сканиране на лични съобщения, която предизвика силен отпор от общността за дигитални права и експертите по киберсигурност.

Спорната тема за сканирането на чатове

През последните години Европейският съюз разглеждаше редица мерки срещу разпространението на материали със сексуално насилие над деца (CSAM). Един от най-оспорваните елементи беше т.нар. chat control – механизъм, който би въвел задължително сканиране на криптирани съобщения.

Критици предупреждаваха, че такъв подход би довел до:

• отслабване на end-to-end  криптирането

• възможност за масово наблюдение

• сериозен риск за личната комуникация на гражданите

Изпълнителният директор на Signal Мередит Уитакър дори заплаши, че приложението ще напусне европейския пазар, ако подобна регулация бъде приета.

Дания оттегля натиска върху задължителното сканиране

Като ротационен председател на Съвета на ЕС Дания обяви, че няма да настоява за въвеждането на задължително сканиране на електронни съобщения. Това отвори път за компромис, който държавите членки подкрепиха на последното заседание.

Какво ще включва новият регламент

Новото предложение цели предотвратяване и противодействие на сексуалната злоупотреба над деца, като при това избягва най-проблематичните елементи от предишните идеи.

Основните изисквания пред онлайн платформите включват:

1. Оценка на риска

Платформи ще трябва да анализират:

• доколко услугите им могат да бъдат използвани за разпространение на CSAM

• възможностите за онлайн въвличане и манипулиране на деца

2. Задължителни мерки за смекчаване

Въз основа на оценката компаниите ще трябва да въведат мерки като:

• инструменти за докладване на сексуално съдържание, засягащо деца

• настройки за поверителност, ориентирани към непълнолетни потребители

3. Национален надзор

Всяка държава членка ще назначи национален надзорен орган, който ще следи за изпълнението на регламента и ще може да налага санкции при нарушения.

4. Подкрепа за жертвите

Технологичните компании ще трябва да съдействат на жертви, които искат:

• премахване на съдържание, изобразяващо тях

• блокиране на достъп до подобни материали

5. Създаване на Европейски център за борба със сексуалното насилие над деца

Новата агенция ще координира работата между държавите членки, ще подпомага разследванията и ще осигурява подкрепа за изпълнението на регламента.

Край на задължителното сканиране – но не и на доброволното

Един от ключовите резултати от компромиса е, че бъдещият регламент няма да включва задължително сканиране на съдържание.
Компаниите ще могат да извършват подобни проверки доброволно, чрез съществуващо изключение, което трябваше да изтече през април 2026 г., но сега ще остане в сила.

Следващи стъпки

След като датското предложение получи подкрепа от държавите членки, Съветът на ЕС ще започне преговори с Европейския парламент, където предстоят нови дебати за баланса между защита на децата и опазване на личната неприкосновеност.

Официалната позиция

„Радвам се, че държавите членки постигнаха съгласие за напредък, който включва ясни задължения за доставчиците на комуникационни услуги в борбата срещу разпространението на материали със сексуално насилие над деца,“ заяви датският министър на правосъдието Петер Хумелгаард.