Американските сенатори Рубен Галего (демократ от Аризона) и Бърни Морено (републиканец от Охайо) внесоха двупартиен законопроект, насочен срещу масовото разпространение на измамни реклами в социалните мрежи. Инициативата носи името Safeguarding Consumers from Advertising Misconduct Act (SCAM Act) и цели да наложи по-строги задължения за проверка на рекламодателите.

Законопроектът изисква социалните платформи да предприемат „разумни стъпки“ за предотвратяване и ограничаване на измамна реклама. При неизпълнение те могат да бъдат подведени под отговорност от Федералната търговска комисия (FTC) и от главните прокурори на отделните щати.

„Печалбата не може да е оправдание“

„Не можем да стоим безучастни, докато бизнес моделите на социалните мрежи съзнателно позволяват измами, насочени срещу граждани,“ заяви Морено. Галего допълни, че ако дадена компания печели от реклама, тя носи отговорност да гарантира, че тези реклами не са измамни.

Фокус върху Meta и мащаба на проблема

В официалното представяне на SCAM Act се цитира разследване на Reuters от ноември, според което вътрешни документи на Meta Platforms (собственик на Facebook, Instagram и WhatsApp) са показали очаквания компанията да реализира около 10% от приходите си за 2024 г. – приблизително 16 млрд. долара – от реклами, свързани с измами и други незаконни продукти.

След публикацията сенаторите Джош Хоули и Ричард Блументал поискаха от ръководствата на FTC и Комисията по ценни книжа и борси (SEC) да започнат проверки срещу Meta заради незаконна реклама.

Meta от своя страна заяви, че вътрешните оценки са надценили дела на приходите от измамни реклами, и подчерта, че активно се бори срещу подобно съдържание.

„Агресивно противодействаме на измамите, защото нито потребителите, нито легитимните рекламодатели, нито ние самите искаме това съдържание,“ заяви говорител на компанията.

Какво предвижда SCAM Act

Текстът на законопроекта изрично отбелязва, че някои онлайн платформи са се отказали от по-строги процеси за проверка на рекламодатели, за да не губят приходи. В резултат те са се превърнали в основен канал за онлайн измами.

SCAM Act предвижда социалните мрежи да бъдат задължени да:

• Проверяват самоличността на рекламодателите чрез валиден документ за самоличност, издаден от държавен орган, или

• Удостоверяват юридическото съществуване на бизнесите, които рекламират;

• Реагират своевременно на сигнали за измами, подадени от потребители или държавни институции.

Неспазването на тези изисквания ще се счита за нелоялна или подвеждаща търговска практика по смисъла на правилата на FTC, като ще дава право и на щатските прокурори да завеждат граждански дела.

Подкрепа от банки и потребителски организации

Законопроектът вече е получил подкрепата на Американската банкова асоциация, както и на потребителски организации, сред които AARP. Това показва, че проблемът се възприема не само като технологичен, но и като сериозен финансов и социален риск.

Регулаторен натиск и глобален контекст

Внасянето на SCAM Act съвпада с нарастващ международен натиск върху големите платформи. Според информация на Reuters от декември, Meta е разработила вътрешен „регулаторен наръчник“, целящ да забави или ограничи въвеждането на задължителна проверка на рекламодателите в различни държави.

Компанията отрича да се опитва да отслаби регулациите и твърди, че работи с регулаторите като част от по-широките си усилия за ограничаване на измамите.

SCAM Act е ясен сигнал, че толерантността към измамната реклама в социалните мрежи изчерпва търпението на законодателите. Ако бъде приет, законът може да промени фундаментално начина, по който платформите допускат и управляват рекламодатели, като прехвърли част от отговорността за защитата на потребителите директно върху технологичните гиганти.